ST广网:关于上海证券交易所有关公司信访投诉事项的监管工作函回复的公告

证券代码：600831 证券简称：ST 广网 编号：临 2025-022 号
陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司
关于上海证券交易所有关公司信访投诉事项的
监管工作函回复的公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。
近日，陕西广电网络传媒（集团）股份有限公司（简称“公司”或“本公司”）收到上海证券交易所《关于 ST 广网有关信访投诉事项的监管工作函》(上证公函[2025]3767 号)。公司对《监管工作函》涉及相关事项进行了认真核查，现回复如下：
事项一、信访投诉称，公司部分项目毛利率较低，实际可能存在亏损，缺乏商业合理性；部分合作方成立时间短且规模较小、注册资本远低于公司与其交易金额；部分项目未能通过公开信息检索到双方合作信息。主要涉及合作方包括：陕西丝路云网科技有限公司、陕西诚路科兴信息工程有限公司、青岛屹柠信润科技有限公司、中陕核工业集团综合分析测试有限公司、陕西离烨紫华信息科技有限公司、西安祥智达网络科技有限公司、西安乘祥科技有限公司等。
请公司自查并补充披露：（1）公司与前述合作方开展交易的背景、目的和主要交易内容；（2）公司与前述合作方签订合同的主要条款、权利义务安排、合同金额、签约时间等，说明是否存在商业实质；（3）相关项目目前的执行情况、收付款进展、收入和成本确认等，是否存在应收款长期未收回的情况，如是，说明未能及时回款的原因及合理性、公司已采取的追偿措施等；（4）论证公司会计处理是否符合《企业会计准则》要求，涉及前期会计差错更正的，请及时按规定履行相应信息披露义务。
【公司回复】
一、陕西丝路云网科技有限公司
陕西丝路云网科技有限公司（以下简称“丝路云网”），经营范围主要为：技术服
务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；计算机软硬件及辅助设备批发；安全技术防范系统设计施工服务；人工智能行业应用系统集成服务；工程管理服务；计算机及通讯设备租赁等。
丝路云网通过全面整合自身资源与陕西区域本地资源，在信息技术、智能制造及智慧城市领域积累了相关技术与行业资源，承接多项区域性重点项目。本公司下属分公司承揽该类项目主要是基于维护客户关系，提升分公司在此类信息化项目中的业绩数量以及服务知名度，为分公司业务开发奠定基础。2023 年度本公司下属分公司与丝路云网签订七个项目销售合同，具体项目情况如下：
1、榆林市横山区校园公共安全服务采购项目
2023 年 3 月，榆林分公司与丝路云网签订“榆林市横山区校园公共安全服务采
购项目”销售合同，合同金额 335.24 万元。根据合同约定，榆林分公司主要负责相关视频监控设备、摄像机、雷达、补光灯、终端服务器、流媒体服务器等设备的采买服务，并负责现场调试并提供售后工作。该项目采用净额法核算，确认收入 29.68 万元。
2、榆林市公安局横山分局治安监控升级改造物资采购项目
2023 年 3 月，榆林分公司与丝路云网签订“榆林市公安局横山分局治安监控升
级改造物资采购项目”销售合同，合同金额 305.09 万元。根据合同约定，榆林分公司主要负责采购管理服务器、云储存设备主机、卡口挂杆大机箱、电警落地机箱等设备，负责现场调试并提供售后工作。该项目采用净额法核算，确认收入 27.01 万元。
3、榆林市公共安全视频监控建设联网应用项目
2023 年 3 月，榆林分公司与丝路云网签订“榆林市公共安全视频监控建设联网
应用项目”销售合同，合同金额 367.29 万元。根据合同约定，榆林分公司主要负责相关视频监控设备采买服务。该项目采用净额法核算，确认收入 32.52 万元。
4、新能源大数据产业园信息化建设一期及二期项目
2023 年 6 月，西安分公司与丝路云网签订“新能源大数据产业园信息化建设一
期”及“新能源大数据产业园信息化建设二期”销售合同，合同总金额 574.29 万元，其中：一期合同金额为 274.31 万元，二期合同金额为 299.98 万元。根据合同约定，西安分公司主要负责搭建云平台运营管理系统、采购云平台管理套件、提供云平台建设与维护、云基础架构规划与实施以及云平台存储等，并负责提供相关质保及技术支持等。该项目采用净额法核算，未确认收入。

5、医疗系统升级改造及信息中心基础硬件升级一期及二期项目
2023 年 8 月，西安分公司与丝路云网签订“医疗系统升级改造及信息中心基础
硬件升级一期”及“医疗系统升级改造及信息中心基础硬件升级二期”销售合同，合
同总金额 521.63 万元，其中：一期合同金额 243.65 万元，二期合同金额 277.98 万
元。根据合同约定，西安分公司主要负责为医疗系统平台搭建网络技术支撑，并提供
微模块机房、机房推车、操作台、功放、音频处理器、交换机等设备采买服务，负责
现场调试并提供售后工作。该项目采用净额法核算，确认收入 8.81 万元。
截至目前，上述项目均已执行完毕，项目收入成本确认及收付款情况如下表（单
位：万元）：
项目名称 净额前确认 净额前结转 净额后 向客户 向供应商
收入金额 成本金额 收入金额 累计收款 累计付款
榆林市横山区校园公共安全服务 296.67 266.99 29.68 - 301.70
采购项目合同
榆林市公安局横山分局治安监控 269.99 242.98 27.01 - 274.56
升级改造物资采购项目合同
榆林市公共安全视频监控建设联 325.04 292.52 32.52 - 330.54
网应用项目
新能源大数据产业园信息化建设 230.58 230.58 - 260.55 260.55
一期
新能源大数据产业园信息化建设 204.93 204.93 - 299.98 284.91
二期
医疗系统升级改造及信息中心基 204.87 204.80 0.07 243.58 231.42
础硬件升级一期项目
医疗系统升级改造及信息中心基 173.83 165.09 8.74 264.00 264.00
础硬件升级二期项目
合计 1,705.91 1,607.89 98.02 1,068.11 1,947.68
上述项目综合毛利率为 5.75%，存在毛利率较低的情况，主要系公司为开发新业
务奠定基础，以低价获取项目，提升分公司在此类信息化项目中的业绩数量。
公司下属分公司承接上述项目后，与中仪英斯泰克进出口有限公司、德道云行
（西安）科技有限公司签订有关采购合同。根据销售合同及采购合同分析，以“新能
源大数据产业园信息化建设一期项目”为例，销售合同中所列如云平台运营管理、云
平台运维管理等产品名称、数量、单位与采购合同约定完全一致；交货方式及时间方
面，购销合同约定均为“收货地址按甲方指定地点，甲方指定地点需以书面方式通知
乙方。甲方接收产品前，产品的运输费用及产品毁损、灭失的风险由乙方承担”，相关内容一致；货物风险及所有权方面，购销合同约定均为“甲方确认交付完成后，货物所有权归甲方所有”，相关内容一致。上述其他项目均存在类似条款约定，公司下属分公司在该类业务交易中，未实质承担货物相关风险，在交易中属于代理人角色，根据《企业会计准则第 14 号—收入（2017 年修订）》规定，公司下属分公司采用净额法核算，合计确认收入 98.02 万元。
剩余款项公司正在组织力量加快清收，已要求客户尽快支付款项，必要时启动相关法律程序。
经工商信息查询，上述项目中公司与客户以及供应商之间不存在关联关系，同时客户与供应商之间不存在关联关系。
二、陕西诚路科兴信息工程有限公司
陕西诚路科兴信息工程有限公司（以下简称“诚路科兴”）及其相关方在教育领域具有一定的行业资源，先后参与多项教育领域和政府国企项目等。公司下属分支公司与诚路科兴开展合作可以更好地拓展教育领域业务，向客户提供更优质的服务。2022 年、2023 年公司下属分支公司与诚路科兴签订五个教育类项目采购合同，具体项目情况如下：
1、南郑区 2022 年义务教育优质均衡创建项目学校设施设备采购及安装项目
2022 年 8 月，汉中分公司下属南郑县支公司参与南郑区 2022 年义务教育优质均
衡创建项目学校设施设备采购及安装项目（二标段：实验仪器设备采购）。南郑县支公司中标后与汉中市南郑区教育体育局、代建单位汉中市城市建设投资开发有限公司
签订项目采购合同，合同总金额为 1,616.00 万元。2022 年 11 月，南郑县支公司与
诚路科兴签订《南郑区 2022 年义务教育优质均衡创建项目学校设施设备采购及安装协议书》，合同总金额为 1,422.08 万元。根据合同约定，诚路科兴主要负责设备采购、安装调试及培训操作，并在质保期内负责指导仪器设备的操作使用和保养维修。该项目已经汉中市南郑区教育体育局及相关建设学校验收通过，并出具《南郑区教育资源配置项目物资设备采购验收证明书》，项目执行完毕。根据《企业会计准则》规定，该项目确认收入 1,437.84 万元，结转成本 1,258.48 万元。
2、渭南市临渭区 2022 年新建幼儿园设施设备采购项目
渭南市临渭区 2022 年新建幼儿园设施设备采购项目于 2022 年 8 月 1 日通过陕西
政府采购网公开招标，公司按照招标信息进行投标并中标。公司中标后授权柞水县支
公司全权代理实施该项目后续的设备采购、履约、维护等相关事宜。2022 年 8 月柞水县支公司与渭南市临渭区教育局签订《渭南市临渭区 2022 年新建幼儿园设施设备
采购项目供货合同》，合同金额为 388.23 万元。2022 年 11 月，柞水县支公司与诚路
科兴签订《渭南市临渭区 2022 年新建幼儿园设施设备采购项目合同》，合同总金额为344.74 万元。根据合同约定，诚路科兴负责设备采购、安装调试及培训操作，并在质保期内负责指导仪器设备的操作使用和保养维修。该项目已经渭南市临渭区第六幼儿园验收通过，并出具《设备配置终验验收书》，项目执行完毕。根据《企业会计准则》规定，该项目确认收入 343.57 万元，确认成本 305.08 万元。
3、三原县文峰小学设施设备添置项目
三原县文峰小学设施设备添置项目于 2022 年 8 月 1 日通过陕西政府采购网公开
招标，长安直属公司按照招标公告信息进行投标并中标。后长安直属公司与三原县文峰小学签订《三原县文峰小学设施设备添置项目供货合同》，合同金额为 458.50 万元。2022 年 9 月，长安直属公司与诚路科兴签订《三原县文峰小学设施设备添置项目数字校园建设合同书》，合同总金额为 247.72 万元。根据合同约定，诚路科兴主要负责采购智慧黑板、视频处理器等相关教学设备，并负责相关的设备安装、调试及售后培训等工作。该项目已经三原县文峰小学验收通过，并出具《最终验收单》，项目执行完毕。根据《企业会计准则》规定，该项目确认收入 407.64